Presupuesto y política exterior en México: planeación estratégica, incrementalismo y discrecionalidad

Este artículo busca analizar la relación entre presupuesto y política exterior para el caso mexicano. Su objetivo es identificar y analizar la trayectoria de la política presupuestal del gobierno mexicano en materia de política exterior derivando dos objetivos específicos: Uno, la descripción del proceso de asignación presupuestal en el gobierno federal, particularmente el de la Secretaría de Relaciones Exteriores; y, dos, la identificación de patrones de comportamiento de la política presupuestal de la SRE en los últimos años… El argumento central de este trabajo es que el presupuesto de la SRE no depende de las prioridades de la política exterior del gobierno en turno o del entorno internacional imperante, sino que se encuentra fuertemente determinado por fenómenos coyunturales y de carácter sobre todo económico,financieros. El presupuesto no responde de manera directa a las necesidades estratégicas de la acción internacional del Estado mexicano, sino a las necesidades financieras, el equilibrio, la eficiencia y eficacia presupuestal, y macroeconómicas del país, por ejemplo la cotización del peso frente al dólar, la inflación, los ingresos petroleros, el crecimiento del PIB y las remesas, entre otros factores.