Zebadúa, Emilio <br/><br/>
Reforma del Estado:  las tareas previas 

<br/><br/> Partimos de una paradoja que domina el debate de la política nacional pues, por una parte, prevalece un consenso sobre la falta de funcionalidad, no propiamente del aparato del Estado, sino más bien de la propia política, del quehacer político cotidiano y ordinario y, de mayor trascendencia sin duda, de los procesos políticos de toma de decisión entre los poderes, dentro de éstos, y entre los tres niveles de gobierno, y por otra parte, el día a día transcurre en una dinámica de relativo orden público, aplicación de la ley, dentro de márgenes más o menos ordinarios, que no estrictos, de acuerdo con nuestra tradición política, jurídica y cultural, y de tranquilidad social.