Dinámicas de relación sociedad-Estado en la educación en Veracruz, México

El interés de este artículo es analizar el tema de la participación en México. Por medio del estudio de caso de la educación, se busca caracterizar las dinámicas de la relación sociedad-Estado más allá de los dispositivos institucionales. La metodología es mixta: se realizaron grupos focales y entrevistas, se aplicó un cuestionario a consejos escolares, N = 127, y se construyeron bases de datos sobre peticiones a las instancias oficiales, N = 2783, y notas de prensa, N = 1326. Los resultados describen tres dinámicas de relación sociedad-Estado: 1, participación reglamentada que se expresa en el desempeño de los Consejos Escolares de Participación Social, 2, relaciones particularistas que se basan en la búsqueda de una relación directa ciudadano-autoridad por medio de peticiones y solicitudes, y 3, relaciones contenciosas-disruptivas caracterizadas por acciones de protesta. Se discuten los efectos de estas dinámicas en la reproducción de las asimetrías de poder y en la construcción de capacidades de respuesta diferenciada por parte del gobierno, y se propone una agenda de investigación.