Pobreza, política y normatividad sobre las reglas de operación de programas sociales

Los programas sociales son mecanismos que deben partir de un trabajo intensivo de levantamiento de información, un padrón preciso de usuarios, finanzas transparentes y claras y, lo más importante, una normativa clara para ejecutarlos. El actual sistema político puede ser en sí mismo un obstáculo para la concreción de los objetivos de varios programas sociales, pues cada acto público lleva consigo un significado electoral y político, por lo que es dudosa la real persecución del bien social. En la actualidad, las Secretarías que cuentan con diversos programas de asistencia social son: Hacienda, Economía, Agricultura y Ganadería, Educación Pública, Salud, Trabajo y Previsión Social, Medio Ambiente, Desarrollo Social, Instituto Nacional de las Mujeres y Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, entre las que suman alrededor de ciento ocho programas que se enfrentan a diferentes problemáticas respecto a sus reglas de operación. Los programas sociales que se aplican en comunidades marginadas con altos índices de pobreza y rezago enfrentan diversos problemas: falta de transparencia en la gestión de recursos, reglas de operación no claras, retraso al dar los apoyos, así como duplicidad de programas. Las reglas de operación contribuyen a elevar el acceso al capital físico en las zonas del país que presentan marginación, rezago social y pobreza a través del abasto de servicios básicos y de calidad en vivienda e infraestructura social.