Ideas sobre el Estado y sus implicaciones para la rendición de cuentas

La fragmentación de los sistemas de rendición de cuentas, resultado de la acumulación de mecanismos para resolver problemas distintos a lo largo de los años, implica una suma gradual de diferentes lógicas y criterios de valoración de la actuación gubernamental. Esto ha generado redes de rendición de cuentas que se traslapan entre sí y que generan en los funcionarios públicos una sensación de constante, jaloneo, entre diferentes demandas de información y justificaciones. El artículo identifica como una de las fuentes de estas tensiones el hecho de que cada uno de los mecanismos responde a una idea de Estado particular que deriva en exigencias particulares de accountability. Se describen cuatro ideas de Estado y sus mecanismos de rendición de cuentas a los que se asocian: la visión absolutista, la popular, el Estado como persona moral y la idea del Estado como gobierno. Cada una de ellas implica entender la rendición de cuentas de manera particular, pero que conviven en los sistemas vigentes.