La nueva gerencia pública en las entidades federativas de México

En primer lugar, es menester que el Estado haya alcanzado la madurez, en el sentido de W. Rostow; es decir, que sus instituciones sean estables y funcionales. Asimismo, se requiere un Estado de derecho pleno que sea capaz de establecer un consenso social básico, e institucionalizar las controversias sociales convirtiéndoles en polémicas políticas a través de los partidos y de estatutos consultivos ampliamente aceptados… En este sentido, según Rieder y Lehmann, 2002: 25, se pueden distinguir dos fases en el desarrollo de la nueva gerencia pública: la primera fase se caracterizó por la introducción de reformas, en ella la discusión se centró en las metas, las ventajas y las desventajas de la aplicación de la NGP, así como de su filosofía y conceptualización. La segunda etapa, se encuentra en marcha, pretende conocer los efectos, los resultados y las consecuencias de la implementación de las reformas de la NGP.