La relevancia de la participación social en la implementación del Programa “Pueblos Mágicos” en Guanajuato

El proceso de implementación de políticas públicas es un tema de análisis recurrente en la literatura. Las distintas variables que intervienen en dicho proceso son objeto de estudio con el propósito de identificar en qué aspectos debe enfatizarse para contribuir a la consecución de los objetivos. El presente artículo tiene como propósito principal analizar la variable de la participación social en la implementación de una política pública. Dentro del estudio de la etapa de implementación, la literatura señala la existencia de variables que se encuentran fuera del control de los implementadores dado que son mayormente contextuales. En este sentido, el artículo se enfoca en describir y analizar el componente de participación social en la implementación de un programa federal. De manera específica, se analiza el caso del programa, Pueblos Mágicos, en dos municipios del estado de Guanajuato: Dolores Hidalgo y San Miguel de Allende. Ambos municipios obtuvieron en 2002, por parte de la Secretaría de Turismo, el nombramiento de, Pueblos Mágicos, por su vocación turística. Tras la implementación del programa, se observaron resultados dispares entre ambas localidades. Dicho análisis permite observar que la implementación de un mismo programa puede tener resultados distintos no únicamente por las diferencias contextuales, sino por otras variables, el artículo se concentra en la de la participación social, dado que el programa analizado presenta un componente participativo no sólo en el diseño sino en la ejecución de la política.. En este sentido, el análisis arroja como resultados principales que el perfil de quienes participan, así como la informalidad de los mecanismos de participación inciden en el nivel de respuesta de las comunidades y, por consiguiente, en los resultados de la implementación.