Dilemas de los gobiernos locales de alternancia en México

En el contexto de los procesos de democratización de los sistemas políticos nacionales, la participación de los gobernados en la gestión local es asumida como un componente necesario del desarrollo de la democracia local, adjudicándosele tanto un valor en sí misma, como un papel instrumental en el mejor desempeño de los gobiernos locales. Los debates e iniciativas al respecto tienen como transfondo la contraposición entre un "modelo ciudadano" de participación, en cuya construcción el desarrollo de la democracia participativa a nivel local jugaría un papel decisivo, y modalidades de participación, habitualmente denominadas "clientelares" y "corporativas", base de lo que podríamos denominar como una "gobernabilidad autoritaria", que la implantación del modelo ciudadano debería hacer posible eliminar. En este artículo, por una parte, se procura precisar el carácter de las prácticas políticas y sociales y de las relaciones entre gobernantes y gobernados implicados en la forma autoritaria de gobernabilidad basada en el clientelismo y el corporativismo y, por otra, se discuten los avances y obstáculos que presenta su sustitución por una gobernabilidad democrática.