Actores y organizaciones por el agua

Con el fin de plantear la relación que existe entre los actores sociales y la demanda de los servicios públicos dentro del espacio urbano, este artículo analiza las formas de organización y de gestión que se dan en las ciudades medias en tomo al servicio de agua potable y alcantarillado. El punto de partida es señalar que, la relación entre los organismos operadores y los usuarios de dichos servicios, tiene un componente territorial y contiene dimensiones sociales, económicas y políticas que la caracterizan como "un complejo social" (Santos, 1973). Los organismos operadores no actúan sólo sobre un sector de actividad o económico, tampoco atienden solamente a un grupo o sector social, abastecen a toda la población asentada sobre un territorio común. En el caso que nos ocupa se trata de la Ciudad de Celaya. A su vez, planteamos la noción sobre lo social como un sistema de relaciones en donde la sociedad deja de ser concebida como una esencia, para ser conceptualizada como un acontecimiento. Esto nos permite ofrecer, como perspectiva, el análisis de las formas de relación entre los actores institucionales y sociales en un espacio urbano determinado. La sociedad es vista así, desde la perspectiva toureniana, como un conjunto cambiante de conflictos latentes o abiertos y de negociaciones entre los diferentes actores que la integran (Touraine, 1979), focalizando la interrelación entre los actores bajo el planteamiento del análisis estratégico de la acción colectiva.