La fiscalización superior. Un instrumento contra la corrupción y la ineficiencia

El contexto internacional. La fiscalización superior tiene una importancia capital en el mundo contemporáneo. El combate a la corrupción y a la ineficiencia en el manejo de los recursos públicos radica en gran medida en la acción de esta modalidad fiscalizadora. Si bien hay diferencias significativas en la condición constitucional, las atribuciones, la estructura orgánica y la denominación de los órganos que la ejercen, existe consenso internacional en el sentido de que: Por Entidad Fiscalizadora Superior se entiende aquella institución pública de un Estado que ejerce, de acuerdo con las leyes, la máxima función de control financiero de dicho Estado, sea cual fuere su denominación, modalidad de constitución u organización… Las instituciones en cuestión se encuentran agrupadas, en su mayoría, en la Organización Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores, conocida por sus siglas en inglés como INTOSAI. El objetivo central de esta organización es fomentar el intercambio de ideas y experiencias entre los entes de fiscalización que la integran. Sus antecedentes se remontan a 1953, año en el que,tiene lugar en La Habana, Cuba, el Primer Congreso Internacional de este tipo de organismos, con la participación de treinta y cuatro países.