Los pueblos indios y la Constitución / Héctor Díaz-Polanco

Un fantasma recorre Indoamérica: el fantasma de la autonomía. Hasta hace unos lustros, apenas unas cuantas organizaciones indígenas de avanzada planteaban la demanda de la autonomía, y esto de modo en extremo nebuloso. A finales de los ochenta, la meta autonómica surge ya como la principal bandera de lucha de los pueblos indios en todo el continente. Los cambios de perspectiva sociopolítica que ello implica son apreciables. Se pasa de las peticiones aisladas y restringidas a la reivindicación del derecho a la autodeterminación; se define el ejercicio de la autodeterminación como conquista de un régimen de autonomía plena; se transfigura la disputa por la tierra en reclamo de control del territorio indígena, sin abandonar las luchas agrarias, y la demanda de democracia política se eleva hasta la propuesta de modificaciones de fondo en la organización de los Estados que permitan la formación de autogobiernos indios en los marcos nacionales.