La reforma del Estado

Se aborda en este ensayo a la reforma del Estado, que para muchos analistas ha tenido un desarrollo implacable en su etapa quirúrgica, quedando pendiente su rehabilitación. El Estado, como partícula-totalidad, y como el conjunto de instituciones que ejercen coerción legítima sobre un territorio y su población, fue el tema central del "Informe sobre Desarrollo Mundial 1977" elaborado por el Banco Mundial, es el que indica que un Estado efectivo es vital para el desarrollo. Entre el surgimiento del Estado de bienestar y el denominado "Consenso de Washington", ha habido una preocupación constante por replantear el papel del Estado, y en las últimas dos décadas, las expresiones "ajuste estructural" y "reforma del Estado" nos acompañan en los foros más heterogéneos, y aunque no podemos partir de una acepción única, lo cierto es que en gran cantidad de países se lleva a cabo. Se hace hincapié en que más allá de radicalismos y pensamientos únicos, tenemos el irrenunciable compromiso de lograr una adecuada fórmula para que el Estado cumpla sus fines con la sociedad, es decir, junto a la mano invisible del mercado debe actuar la mano visible de la justicia para lograr el desarrollo con justicia y eficiencia. Finalmente, y ante la inminencia de los procesos electorales del año 2000, se presenta una oportunidad específica para que cada partido prepare un proyecto en el que aporte propuestas integrales en torno a la reforma del Estado, incluyendo, no solamente a la reforma política sino también a la administrativa.