La política burocrática y la agenda bilateral de seguridad en el gobierno de Clinton

E1 gobernador del estado de Arkansas, Bill Clinton, concentró su campaña presidencial en 1992 primordialmente en el tema de la recuperación sostenible de la economía doméstica. Aunque sus ideas sobre política exterior esencialmente hacían eco a aquellas del gobierno de Bush, se mostró más agresivo en cuanto a la vinculación entre el comercio internacional y la reestructuración de la economía doméstica, la modernización de las fuerzas militares estadunidenses y la promoción de los derechos humanos y la democracia. Sus declaraciones de campaña ilustraban la promoción de la democracia como una alta prioridad de seguridad nacional… Elegido con sólo una pluralidad del cuarenta y tres por ciento en una competencia entre tres candidatos, Clinton poco después se enfocó sustancialmente en asuntos domésticos, gozando de la buena fortuna del ciclo de negocios que trajo consigo tasas de interés bajas y una fuerte recuperación económica. Sin embargo, su administración tuvo que enfrentar una serie de problemas, tales como recurrentes retrasos en la designación de funcionarios de alto nivel en los Departamentos de Justicia, de Estado y de Defensa, así como en la Agencia Central de Inteligencia, CIA.