Para una Reforma del Estado

México tiene una importante tradición jurídica. Desde la época virreinal, las normas han servido de instrumento para introducir cambios en lo económico, en lo político y en lo social. Los grandes momentos de la historia de México están asociados con la aparición de nuevas normas. Nuestro pasado está reflejado en gran parte en los textos de constituciones y códigos… La historia del México independiente es un recuento de elevadas aspiraciones. De una búsqueda constante por encontrar el marco jurídico apropiado para nuestra realidad social. Este esfuerzo refleja también una historia trágica, de grandes proyectos que han desembocado en grandes fracasos… Debido a este carácter jurídico de nuestra historia nacional, al Derecho se le critica, pero también se le venera y se le sigue viendo como el principal instrumento de cambio en la vida nacional. Este País ha decidido reunir un grupo de ensayos que analizan varios aspectos de nuestra realidad jurídica, política y social. Con ello se pretende estimular una discusión actualmente en marcha. Lo que se ha dado en llamar, Reforma del Estado, no es otra cosa que una renovada esperanza en la norma jurídica como instrumento de cambio político y social. En reconocimiento a esa tradición presentamos al lector los siguientes ensayos.