Políticas de empleo. Entre la responsabilidad pública y las imposiciones del mercado
Candia, José Miguel
Políticas de empleo. Entre la responsabilidad pública y las imposiciones del mercado
El agotamiento de la estrategia de desarrollo basada en la industrialización protegida puso en tela de juicio las antiguas formas institucionales y cuestionó, también, la eficacia de las políticas públicas. Aspectos vitales como la educación, la salud y el empleo, que habían sido responsabilidades primarias del Estado desarrollista latinoamericano, han sido gradualmente transferidas del ámbito estatal al espacio del mercado, donde fonnulan sus demandas y resuelven sus conflictos los actores privados. En este artículo se reflexiona sobre la crisis que afecta a las políticas públicas de empleo e identifican dos grandes paradigmas: las estrategias que predominan en Europa y que recomiendan sostener los apoyos sociales del Estado de Bienestar, aún con el costo de aceptar tasas de desempleo elevadas. El otro referente es el que se instrumentó en los países anglosajones, donde se optó por reducir la protección de los trabajadores para lograr la disminución del desempleo… América Latina vive esta encrucijada procurando conciliar la defensa de los derechos obreros con la búsqueda de la eficacia económica. Hasta ahora, se impone el segundo de los objetivos, los gobiernos de la región decidieron afrontar los cambios que se derivan de la reestructuración capitalista promoviendo la flexibilidad jurídica del mercado de trabajo.
Políticas de empleo. Entre la responsabilidad pública y las imposiciones del mercado
El agotamiento de la estrategia de desarrollo basada en la industrialización protegida puso en tela de juicio las antiguas formas institucionales y cuestionó, también, la eficacia de las políticas públicas. Aspectos vitales como la educación, la salud y el empleo, que habían sido responsabilidades primarias del Estado desarrollista latinoamericano, han sido gradualmente transferidas del ámbito estatal al espacio del mercado, donde fonnulan sus demandas y resuelven sus conflictos los actores privados. En este artículo se reflexiona sobre la crisis que afecta a las políticas públicas de empleo e identifican dos grandes paradigmas: las estrategias que predominan en Europa y que recomiendan sostener los apoyos sociales del Estado de Bienestar, aún con el costo de aceptar tasas de desempleo elevadas. El otro referente es el que se instrumentó en los países anglosajones, donde se optó por reducir la protección de los trabajadores para lograr la disminución del desempleo… América Latina vive esta encrucijada procurando conciliar la defensa de los derechos obreros con la búsqueda de la eficacia económica. Hasta ahora, se impone el segundo de los objetivos, los gobiernos de la región decidieron afrontar los cambios que se derivan de la reestructuración capitalista promoviendo la flexibilidad jurídica del mercado de trabajo.
